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繼“江浙滬包郵的口號響徹全國之后，“京津冀包郵的黃金時代或也將到來。3月2日，記者從業(yè)內(nèi)獲悉，《京津冀地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展“十三五規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）已被審批通過。國家郵政局局長馬軍勝指出，京津冀地區(qū)要打造快遞園區(qū)聚集帶和“網(wǎng)絡(luò)化、一體化、多層次快遞服務(wù)體系，要引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)企業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈物流、區(qū)域冷鏈網(wǎng)、醫(yī)藥一體化配送等高價值服務(wù)。業(yè)界指出，這一《規(guī)劃》直接的成效就是為企業(yè)節(jié)約建設(shè)成本、擴大市場，顧客的郵費也可能隨之降低，京津冀包郵將成為新趨勢。不過也有專家指出，由于配套細(xì)則尚未落地，恐對政策推行造成難題。

京津冀“包郵區(qū)正在成長

2003年，淘寶網(wǎng)在杭州正式成立，“江浙滬包郵這個由商家自行給出的優(yōu)惠口號也傳遍市場。而如今，“京津冀包郵也不再遙遠(yuǎn)。

“京津冀地區(qū)快遞發(fā)展，要充分依托首都地區(qū)便利的公路、港口、航空和軌道交通運輸網(wǎng)絡(luò)，支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整，馬軍勝在會上提出要求稱，京津冀三地打造快遞園區(qū)聚集帶和覆蓋區(qū)域、聯(lián)通全球的“網(wǎng)絡(luò)化、一體化、多層次快遞服務(wù)體系。要通過支持京津冀等重點區(qū)域率先發(fā)展，實現(xiàn)行業(yè)全面發(fā)展，并建立健全行業(yè)監(jiān)管機制，探索創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。

具體到做法上，馬軍勝要求，要做好與地方發(fā)展規(guī)劃和支持政策的銜接，著力將京津冀等重點區(qū)域打造成郵政業(yè)的改革創(chuàng)新先行區(qū)，大力發(fā)展供應(yīng)鏈物流、區(qū)域冷鏈網(wǎng)、醫(yī)藥一體化配送等高價值服務(wù)。

北京京商流通戰(zhàn)略研究院院長賴陽告訴記者，在京津冀地區(qū)快遞服務(wù)一體化發(fā)展，打造快遞園區(qū)聚集帶之后，從企業(yè)的角度來說，由于快遞倉儲功能將由北京向天津、河北轉(zhuǎn)移，土地成本隨之下降，企業(yè)就很可能利用節(jié)約下來的成本打出“京津冀包郵的旗號來開拓新市場。

記者登錄淘寶網(wǎng)輸入“京津冀包郵區(qū)，風(fēng)景京津冀一卡通、京津冀搬家紙箱、防震泡沫等各色商品出現(xiàn)在屏幕上，不過占比的還是水果。一家注冊地在北京的企業(yè)正在網(wǎng)上售賣圣女果、草莓、砂糖橘等水果，店中198件商品購滿98元即可京津冀包郵，此外，還有商家在賣芝麻菜、西蘭花、薄荷，購滿88元包郵。有業(yè)內(nèi)人士指出，隨著《規(guī)劃》落地，京津冀區(qū)域冷鏈網(wǎng)不斷完善，包郵的門檻會進一步降低。此外，本次《規(guī)劃》還提出“醫(yī)藥一體化，在售藥過程進行規(guī)范后，醫(yī)藥或也將成為包郵區(qū)銷售的熱門領(lǐng)域之一。

一體化任重道遠(yuǎn)

“京津冀包郵看起來很美好，但全峰快遞一位高管告訴記者，盡管京津冀快遞的“十三五規(guī)劃現(xiàn)在才審批通過，但實際上，業(yè)界早已就物流網(wǎng)絡(luò)一體化、快遞產(chǎn)業(yè)園等話題進行過討論，對今后的前景也頗為期待。

“如果能達到《規(guī)劃》的構(gòu)想，對企業(yè)來說確實是十分理想的局面，人人快遞創(chuàng)始人謝勤表示，京津冀物流網(wǎng)絡(luò)一體化對應(yīng)的是區(qū)域網(wǎng)絡(luò)和末端網(wǎng)絡(luò)布局，快遞園區(qū)聚集帶則是將各個快遞企業(yè)的業(yè)務(wù)地點集中。如果企業(yè)之間能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享，是資源和效率的雙贏戰(zhàn)略。“舉個簡單的例子，在分撥時，同一個方向的可以集中走，比起單個企業(yè)各自往同一個方向轉(zhuǎn)運資源利用率要高得多。此外也有快遞業(yè)內(nèi)人士指出，集中作業(yè)也方便企業(yè)之間相關(guān)業(yè)務(wù)的競爭優(yōu)化，進而提升物流行業(yè)的整體運轉(zhuǎn)水平。

不過即使對未來的前景表示樂觀，但當(dāng)下實施起來，企業(yè)方面多還是認(rèn)為這項舉措任重道遠(yuǎn)。物流涉及郵政、交通、城管、財政等多個部門的聯(lián)動，區(qū)域一體化建設(shè)更是需要多個城市之間多個政府職能部門之間的協(xié)調(diào)，從物流網(wǎng)絡(luò)主體企業(yè)來講，企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合牽扯到利益分配，而尤其國內(nèi)目前大的快遞企業(yè)均已經(jīng)上市，投資業(yè)務(wù)行為還涉及到投資者的利益。

上述全峰快遞高管告訴記者，除非有相關(guān)政策限制，企業(yè)選擇業(yè)務(wù)場所更多考慮的是綜合效益，場地租金如何、是否適合業(yè)務(wù)建設(shè)和操作以及周邊配套是否能夠有利于業(yè)務(wù)的發(fā)展。任何兩個方面的協(xié)調(diào)都不是簡單事。細(xì)化來說，快遞園區(qū)聚集帶的園區(qū)價格是否合適、周邊是否有相應(yīng)的配套、是否會造成大量骨干員工工作地點長距離變動、類似北京之外的城市車輛進京多有不便難以順利展開業(yè)務(wù)等。

謝勤則從企業(yè)與企業(yè)之間未來的合作給出了自己的觀點，快遞企業(yè)將業(yè)務(wù)場所統(tǒng)一到快遞園區(qū)，確實有更大的幾率促進企業(yè)間的合作。但他也坦言，現(xiàn)有物流網(wǎng)絡(luò)是企業(yè)的重要資源，在一定程度上來說甚至是商業(yè)秘密，企業(yè)很難做到將這些開放出來。這涉及整個物流網(wǎng)絡(luò)體系的改革，如何能夠有一個相對健全的機制讓參與其中的企業(yè)至少不至于因此反而失去現(xiàn)有優(yōu)勢是需要考慮的重要問題。“這方面的工作，物流企業(yè)本身或難解決，得依靠第三方的統(tǒng)籌。

交通與企業(yè)聯(lián)合是關(guān)鍵

“快遞一體化還需交通先行，賴陽指出，雖然河北的土地成本優(yōu)勢比較明顯，但交通便捷度不如北京，現(xiàn)在燕郊也無法直達保定，還需要從北京中轉(zhuǎn)，未來無論是公路、鐵路還是航空都需要再加快布局，助力快遞園區(qū)聚集帶的打造。