發(fā)布時間:2016-10-28 09:31:47
標簽:全國重點 管理辦法 車輛
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章 總 則
條 為加強和規(guī)范全國重點營運車輛動態(tài)監(jiān)管工作,提升監(jiān)控數(shù)據(jù)質(zhì)量,保障聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運行,促進道路運輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任落實,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》(交通運輸部、公安部、國家安全監(jiān)管總局2016年令第55號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱重點營運車輛是指旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛。
本辦法所稱全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)(以下簡稱聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng))是指由各級道路運輸管理機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)建立的依托衛(wèi)星定位系統(tǒng)技術(shù)的營運車輛動態(tài)監(jiān)管、監(jiān)控體系,包括全國道路運輸車輛動態(tài)信息公共服務(wù)平臺(以下簡稱部級平臺)、地方道路運輸管理機構(gòu)(省級、地市級、縣級)監(jiān)管平臺、道路運輸企業(yè)監(jiān)控平臺、社會化監(jiān)控平臺。
聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)各級各類平臺的考核管理應(yīng)遵守本辦法。
第二章 職責(zé)分工
第三條 交通運輸部負責(zé)部級平臺運行維護工作的監(jiān)督檢查,負責(zé)省級監(jiān)管平臺考核管理工作。
第四條 中國交通通信信息中心負責(zé)部級平臺的運行、維護及省級監(jiān)管平臺考核指標的統(tǒng)計分析工作。
第五條 地方各級道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)組織轄區(qū)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的考核管理工作,組織實施下級監(jiān)管平臺和接入的監(jiān)控平臺(包括道路運輸企業(yè)監(jiān)控平臺、社會化監(jiān)控平臺)的考核管理,負責(zé)本級監(jiān)管平臺的運行和維護工作。
第三章 考核內(nèi)容
第六條 聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核對象包括道路運輸管理機構(gòu)、道路運輸企業(yè)、社會化動態(tài)監(jiān)控服務(wù)商(以下簡稱服務(wù)商)。
第七條 聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核指標包括:
(一)平臺連通率:統(tǒng)計期內(nèi),下級平臺與上級平臺之間保持正常數(shù)據(jù)傳輸?shù)臅r間總和占統(tǒng)計期間總時長的比率;
(二)跨域數(shù)據(jù)交換成功率:統(tǒng)計期內(nèi),省級平臺應(yīng)答部級平臺交換請求的數(shù)量占部向各省下發(fā)跨域交換請求的總數(shù)量的比率;
(三)車輛入網(wǎng)率:截至某一統(tǒng)計時點,至少向上級平臺傳輸一次合格動態(tài)數(shù)據(jù)的重點營運車輛數(shù)占本轄區(qū)內(nèi)或本企業(yè)重點營運車輛總數(shù)的比率;
(四)車輛上線率:統(tǒng)計期內(nèi),至少向上級平臺傳輸一次合格動態(tài)數(shù)據(jù)的重點營運車輛數(shù)占本轄區(qū)或本企業(yè)(含服務(wù)商)處于營運狀態(tài)且已入網(wǎng)的重點營運車輛數(shù)的比率;
(五)軌跡完整率:統(tǒng)計期內(nèi),重點營運車輛完整軌跡與本轄區(qū)或本企業(yè)(含服務(wù)商)上線重點營運車輛軌跡的比率。軌跡完整是指軌跡點連續(xù);
(六)數(shù)據(jù)合格率:統(tǒng)計期內(nèi),下級平臺上傳的合格數(shù)據(jù)條數(shù)占上傳數(shù)據(jù)總條數(shù)的比率。合格數(shù)據(jù)包括車牌號、車牌顏色、時間、經(jīng)度、緯度、定位速度、行駛記錄速度、方向、海拔、車輛狀態(tài)、報警狀態(tài)等符合《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)交換》(JT/T 809)相關(guān)信息數(shù)據(jù)體結(jié)構(gòu)規(guī)則,且在合理范圍內(nèi)的車輛動態(tài)數(shù)據(jù);
(七)衛(wèi)星定位漂移車輛率:統(tǒng)計期內(nèi),車輛定位數(shù)據(jù)存在高頻度遠距離漂移車輛總數(shù)占本轄區(qū)或本企業(yè)(含服務(wù)商)重點營運車輛上線總數(shù)的比率;
(八)平臺查崗響應(yīng)率:統(tǒng)計期內(nèi),監(jiān)管平臺不定期向監(jiān)控平臺下發(fā)查崗指令,監(jiān)控人員在收到查崗指令后及時響應(yīng),查崗響應(yīng)次數(shù)占查崗次數(shù)的比率。查崗響應(yīng)時間超過15分鐘的不計入查崗響應(yīng)次數(shù);
(九)平均車輛超速次數(shù):統(tǒng)計期內(nèi),重點營運車輛的超速總次數(shù)除以本轄區(qū)或本企業(yè)上線的重點營運車輛數(shù);
(十)平均疲勞駕駛時長:統(tǒng)計期內(nèi),重點營運車輛的疲勞駕駛總時長除以本轄區(qū)或本企業(yè)上線的重點營運車輛數(shù)。
第八條 對道路運輸管理機構(gòu)的考核內(nèi)容包括:平臺連通率、跨域數(shù)據(jù)交換成功率(省級平臺考核)、車輛入網(wǎng)率、車輛上線率、軌跡完整率、數(shù)據(jù)合格率。
第九條 對道路運輸企業(yè)的考核內(nèi)容包括:車輛入網(wǎng)率、車輛上線率、軌跡完整率、數(shù)據(jù)合格率、衛(wèi)星定位漂移車輛率、平均車輛超速次數(shù)、平均疲勞駕駛時長、平臺查崗響應(yīng)率。
第十條 對服務(wù)商的考核內(nèi)容包括:平臺連通率、車輛上線率、軌跡完整率、數(shù)據(jù)合格率、衛(wèi)星定位漂移車輛率。
第四章 考核程序及考核結(jié)果應(yīng)用
第十一條 考核周期分為月度、年度,月度考核按自然月進行,年度考核周期為每年1月1日至12月31日,全年月度考核的平均值為年度考核評分??己瞬扇∠到y(tǒng)自動統(tǒng)計分析為主、現(xiàn)場情況勘察為輔的形式。
第十二條 考核實行計分制,滿分100分, 60分為合格。
第十三條 道路運輸企業(yè)、服務(wù)商有下列情形之一的,年度考核記為不合格:
(一)使用不符合標準規(guī)范要求的監(jiān)控平臺或車載終端的;
(二)偽造、篡改、刪除車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)的;
(三)設(shè)置技術(shù)壁壘,阻礙車輛正常轉(zhuǎn)網(wǎng)的;
(四)一年內(nèi)累計三個月及以上考核不合格的;
(五)其他嚴重違反動態(tài)監(jiān)控規(guī)章制度的。
第十四條 考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示,公示期為5個工作日。公示期內(nèi),被考核單位對考核結(jié)果有異議,可向考核單位申訴,由考核單位進行核查;考核結(jié)果有誤的,應(yīng)及時更正。
第十五條 省級道路運輸管理機構(gòu)對地市級道路運輸管理機構(gòu)考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以通報,并抄送各地市交通運輸主管部門。
對道路運輸企業(yè)、服務(wù)商的考核結(jié)果由負責(zé)其考核管理的道路運輸管理機構(gòu)予以公告。
第十六條 道路運輸管理機構(gòu)考核結(jié)果應(yīng)作為單位評優(yōu)、年度目標考核的依據(jù)。
第十七條 道路運輸企業(yè)考核結(jié)果信息納入企業(yè)質(zhì)量信譽考核和安全評估的內(nèi)容,作為道路運輸企業(yè)線路招標和新增運力等業(yè)務(wù)管理的重要依據(jù)。
考核不合格的道路運輸企業(yè)納入重點安全監(jiān)管對象,依法責(zé)令整改。
第十八條 對考核不合格的服務(wù)商,依法責(zé)令整改,整改期不少于考核期。整改期內(nèi),道路運輸企業(yè)不得將其車輛接入考核不合格服務(wù)商的監(jiān)控平臺(已接入平臺的車輛除外)。
第五章 附 則
第十九條 各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門可結(jié)合本辦法及實際情況制定實施細則。
第二十條 本辦法由交通運輸部負責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2016年10月1日起施行,有效期5年,原《全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》(交運發(fā)〔2014〕267號)同時廢止。
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