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貫徹實施交通部《道路運輸企業(yè)聯(lián)系制度》暫行辦法

發(fā)布時間:2016-11-02 09:39:17

標(biāo)簽:交通部 道路運輸 辦法

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   為貫徹實施交通部重點聯(lián)系道路運輸企業(yè)制度,現(xiàn)根據(jù)交通部交公路發(fā)〔2000〕145號文件《關(guān)于印發(fā)<道路運輸企業(yè)聯(lián)系制度>的通知》、交公路發(fā)〔2004〕274號文件《關(guān)于公布調(diào)整后交通部重點聯(lián)系道路運輸企業(yè)名單的通知》以及交通部公路司《關(guān)于委托中國道路運輸協(xié)會承擔(dān)重點聯(lián)系道路運輸企業(yè)有關(guān)工作的通知》,提出以下若干意見。

  一、做好交通部《道路運輸企業(yè)聯(lián)系制度》工作的指導(dǎo)思想

  (一)認(rèn)真貫徹落實交通部《道路運輸企業(yè)聯(lián)系制度》提出的建立道路運輸

  企業(yè)聯(lián)系制度的基本思想、原則和主要內(nèi)容的精神,做好各項工作。為主管部門及時了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)、制定政策提供相對固定的信息渠道和決策依據(jù)。

  (二)堅持為企業(yè)服務(wù)的宗旨,通過落實道路運輸企業(yè)聯(lián)系制度,為企業(yè)提供社會經(jīng)濟、行業(yè)發(fā)展以及政策導(dǎo)向等方面的信息;總結(jié)和交流道路運輸企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗,引導(dǎo)道路運輸企業(yè)走集約化經(jīng)營、規(guī)范化管理之路,促進其提高經(jīng)濟效益,加快發(fā)展步伐。

  (三)發(fā)揮協(xié)會的“橋梁紐帶”作用,拓寬交通主管部門與道路運輸企業(yè)之間的信息渠道,通過為重點聯(lián)系道路運輸企業(yè)(以下簡稱“重點聯(lián)系企業(yè)”)服務(wù),增強協(xié)會自身的發(fā)展能力。

  (四)加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立分工明確、職責(zé)到位、聯(lián)系通暢的工作機制。

  (五)對企業(yè)提供的經(jīng)營信息資料和相關(guān)報表數(shù)據(jù)保密。

  二、重點聯(lián)系企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)

  根據(jù)交通部《道路運輸企業(yè)聯(lián)系制度》的規(guī)定和中國道路運輸協(xié)會管理和服務(wù)的需要,交通部重點聯(lián)系企業(yè)享有如下權(quán)利,并履行相應(yīng)的義務(wù)。

  (一)權(quán)利

  1、享有交通部《道路運輸企業(yè)聯(lián)系制度》中規(guī)定的各項權(quán)利;

  2、通過協(xié)會向有關(guān)部門反映企業(yè)經(jīng)營及改革中的困難和問題,推薦本企業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范,供研究制定國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時參考;參加協(xié)會開展的有關(guān)課題的研究工作;

  3、免費獲取協(xié)會編印的《道路運輸信息》重點聯(lián)系企業(yè)專刊;

  4、享受協(xié)會提供的有關(guān)無償服務(wù),主要包括:

  (1)為企業(yè)提供的各種信息服務(wù);

  (2)在中國道路運輸協(xié)會網(wǎng)站(www.crta.org.cn)和協(xié)會所屬的中運新凌(北

  京)道路運輸咨詢有限公司的“中國道路運輸信息網(wǎng)”(www.chinarti.com)上免費提供的一定容量的介紹企業(yè)基本情況的廣告;

  (3)在中國道路運輸協(xié)會主辦的雜志、網(wǎng)站、道路運輸通訊等宣傳媒體上優(yōu)先刊登企業(yè)經(jīng)驗、論文等文章。

  (二)義務(wù)

  1、按照《道路運輸企業(yè)聯(lián)系制度》要求,如實填寫、按期上報《重點聯(lián)系道路運輸企業(yè)季度報表》、年度經(jīng)營狀況報告和需要的其他資料;

  2、協(xié)助協(xié)會對行業(yè)發(fā)展的有關(guān)重大問題和課題進行調(diào)查研究;

  3、積極參加協(xié)會舉辦的有關(guān)重點聯(lián)系企業(yè)工作的各項活動。

  三、貫徹實施《道路運輸企業(yè)聯(lián)系制度》的主要工作內(nèi)容

  (一)審核確定重點聯(lián)系企業(yè)名單,報交通部備案后公布。

  (二)每季度向交通部公路司報送《重點聯(lián)系道路運輸企業(yè)經(jīng)濟運行分析報告》,每年報送企業(yè)經(jīng)營狀況的年度報告。了解重點聯(lián)系道路運輸企業(yè)的經(jīng)濟運行情況和發(fā)展動態(tài),評價行業(yè)整體發(fā)展水平和經(jīng)濟運行質(zhì)量。

  (三)每年度向交通部報告執(zhí)行《道路運輸企業(yè)聯(lián)系制度》的工作情況。

  (四)通過雜志、網(wǎng)站等公共媒體,每季度向社會公布《重點聯(lián)系道路運輸企業(yè)經(jīng)濟運行分析報告》的部分內(nèi)容,并預(yù)測道路運輸業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。

  (五)編印《道路運輸信息》。介紹國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢;交通運輸行業(yè)政策法規(guī)、重要信息;道路運輸企業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗;重點聯(lián)系企業(yè)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)排序等方面的信息,反映道路運輸企業(yè)在經(jīng)營、改革和發(fā)展中遇到的問題。

  《道路運輸信息》設(shè)重點聯(lián)系企業(yè)???,免費發(fā)放各重點聯(lián)系企業(yè)。

  (六)組織開發(fā)重點聯(lián)系企業(yè)經(jīng)濟運行分析軟件,提高經(jīng)濟運行分析工作效率。

  (七)建立工作會議制度。每三年召開一次“貫徹《道路運輸企業(yè)聯(lián)系制度》工作會議”,溝通信息、交流經(jīng)驗,總結(jié)和部署相關(guān)工作。

  (八)建立工作聯(lián)系制度。為使道路運輸企業(yè)聯(lián)系制度的工作落到實處,各企業(yè)應(yīng)明確該項工作的負責(zé)人、主管部門和主要聯(lián)系人。中國道路運輸協(xié)會要建立重點聯(lián)系企業(yè)負責(zé)人、聯(lián)系人通訊網(wǎng)絡(luò),做到責(zé)任到人、工作到位。

  (九)建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。結(jié)合對統(tǒng)計指標(biāo)、信息內(nèi)容的更新和調(diào)整,每年舉辦一次信息、統(tǒng)計工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,對統(tǒng)計資料和信息收集方法等問題進行研究、學(xué)習(xí);對統(tǒng)計信息工作質(zhì)量展開評比。

  (十)根據(jù)企業(yè)建議或要求,按照客運、貨運、站場等不同子行業(yè),不定期地舉辦經(jīng)理沙龍、高層峰會、知識講座、經(jīng)驗交流等活動。

  (十一)采用各種方式向重點聯(lián)系企業(yè)介紹國外同行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗。

  (十二)根據(jù)重點聯(lián)系企業(yè)的訴求,開展調(diào)研活動。

  四、貫徹實施《道路運輸企業(yè)聯(lián)系制度》的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工

  (一)貫徹實施《道路運輸企業(yè)聯(lián)系制度》工作在交通部的領(lǐng)導(dǎo)下,由中國道路運輸協(xié)會組織實施。協(xié)會明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體分工負責(zé),同時明確此項工作的主辦部門。

  (二)由中運新凌(北京)道路運輸咨詢有限公司協(xié)助協(xié)會完成具體工作,主要工作項目有:

  1、日常聯(lián)系:建立重點聯(lián)系企業(yè)檔案,明確聯(lián)系方式,聯(lián)絡(luò)收集重點聯(lián)系企業(yè)季度報表,寄發(fā)文件資料;

  2、活動組織:承辦有關(guān)會議、培訓(xùn)的組織、服務(wù)等;

  3、信息發(fā)布:編印《道路運輸信息》,在道路運輸行業(yè)、各級道路運輸管理機構(gòu)和協(xié)會發(fā)行,向協(xié)會提出發(fā)布行業(yè)信息的建議。

  (三)在協(xié)會專家委員會內(nèi)部成立的由科研院校、道路運輸管理機構(gòu)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組成的經(jīng)濟運行分析組,負責(zé)重點聯(lián)系企業(yè)經(jīng)濟運行分析工作。

  五、重點聯(lián)系企業(yè)的經(jīng)濟運行分析

  按照交通部的要求,根據(jù)重點聯(lián)系企業(yè)上報的統(tǒng)計報表、年度報告和其它信

  息資料,經(jīng)濟分析組每季度對重點聯(lián)系企業(yè)的經(jīng)濟運行進行分析。

  (一)經(jīng)濟運行分析的內(nèi)容,應(yīng)隨著形勢的變化適時調(diào)整。當(dāng)前經(jīng)濟運行分析從以下六個方面進行:一是運輸供給能力;二是運輸安全質(zhì)量;三是社會貢獻水平;四是可持續(xù)發(fā)展能力;五是預(yù)測道路運輸行業(yè)的發(fā)展趨勢、存在問題和政策建議;六是對重點聯(lián)系企業(yè)部分經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)進行排序。

  (二)經(jīng)濟運行分析組可以采取集中、分散、通訊和網(wǎng)絡(luò)等多種方式開展分析活動。

  (三)根據(jù)分析結(jié)果編制《重點聯(lián)系道路運輸企業(yè)經(jīng)濟運行分析報告》,上報交通部,發(fā)提供資料的重點聯(lián)系企業(yè),其中部分內(nèi)容向社會發(fā)布。

  六、重點聯(lián)系企業(yè)的管理和考核評比

  為使《道路運輸企業(yè)聯(lián)系制度》工作取得實效,并具有行業(yè)代表性,對重點聯(lián)系企業(yè)實行動態(tài)管理和進行考核評比。具體內(nèi)容包括:

  (一)重點聯(lián)系企業(yè)的確定

  1、由企業(yè)本著自愿的原則向中國道路運輸協(xié)會提出申請,并提供近3年各年度企業(yè)經(jīng)營狀況資料;

  2、由中國道路運輸協(xié)會對申請企業(yè)進行審核,并征求省級道路運輸管理機構(gòu)和協(xié)會的意見,在30個工作日內(nèi)提出審核意見報交通部審定后公布。

  (二)重點聯(lián)系企業(yè)的調(diào)整

  按照交通部要求,每三年重新核定重點聯(lián)系道路運輸企業(yè)名單,發(fā)生下列情況時,視為自動放棄重點聯(lián)系企業(yè)的資格,并報交通部公路司:

  1、累計3次無正當(dāng)理由不參加重點聯(lián)系企業(yè)活動的;

  2、累計3次不報送《交通部重點聯(lián)系道路運輸企業(yè)季度報表》和年度經(jīng)營狀況報告的;

  3、經(jīng)查實虛假填報季度報表數(shù)據(jù)和其它資料的。

  (三)協(xié)會對重點聯(lián)系企業(yè)每年進行一次統(tǒng)計信息工作的考核評比,根據(jù)企業(yè)報送季度報表和其它信息資料的時間、數(shù)量、質(zhì)量、《道路運輸信息》的采用量等情況,由經(jīng)濟運行分析組進行評選,評出前十名進行表彰和獎勵。

  (四)交通部重點聯(lián)系企業(yè)名單,向社會公開發(fā)布,同時頒發(fā)由中國道路運輸協(xié)會統(tǒng)一印制的證書和“交通部重點聯(lián)系道路運輸企業(yè)”牌匾。

  七、重點聯(lián)系企業(yè)工作經(jīng)費

  貫徹落實《道路運輸企業(yè)聯(lián)系制度》是交通部委托給中國道路運輸協(xié)會的一項重要工作,也是協(xié)會為會員、特別是重點聯(lián)系企業(yè)服務(wù)的責(zé)無旁貸的義務(wù)。協(xié)會所做的重點聯(lián)系企業(yè)各項工作不以盈利為目的,本著維持工作正常進行的原則,籌集經(jīng)費。

  (一)經(jīng)費來源

  1、接受政府、企業(yè)、個人和其它社會團體的捐贈;

  2、協(xié)會組織的各項相關(guān)活動的收入;

  3、編印發(fā)放《道路運輸信息》收取的費用(重點聯(lián)系企業(yè)???;

  4、協(xié)會發(fā)行的相關(guān)資料刊物等的廣告收入。

  (二)經(jīng)費支出主要項目

  1、組織重點聯(lián)系企業(yè)工作的各種會議、活動經(jīng)費;

  2、經(jīng)濟運行分析的專家咨詢費;

  3、編印《道路運輸信息》工作經(jīng)費;

  4、重點聯(lián)系企業(yè)工作的郵電、通訊、印刷等辦公經(jīng)費;

  5、重點聯(lián)系企業(yè)工作的宣傳經(jīng)費;

  6、重點聯(lián)系企業(yè)工作的表彰、獎勵費用。

  http://www.crta.org.cn/article-91.html

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